Aunque llegó al poder con un importante apoyo popular que fue ratificado en varias ocasiones, y a pesar de algunos avances en la titulación de tierras, el gobierno de Evo Morales enfrenta grandes obstáculos para llevar adelante la «revolución agraria» prometida: desde el rechazo de los grandes propietarios de Santa Cruz hasta las dificultades para distribuir tierras entre los migrantes del Occidente que se instalan en el Oriente. Detrás de estos problemas se esconde una distribución de la tierra muy desigual, que genera una alta pobreza rural, y la resistencia de importantes núcleos de poder a la reversión de los latifundios improductivos. La probable victoria de Evo Morales en las elecciones de diciembre seguramente abrirá la oportunidad para profundizar los cambios iniciados.

A lo largo y ancho de toda América Latina, \"el campesinado\" tiene una presencia no sólo visible por la percepción de sus atuendos y vestimentas típicas, sino que figura con fuertes caracteres en las estadísticas de producción y en los estudios económicos más acabados. En la mayoría de los países de la región, la agricultura campesina provee entre el 40 y el 80 por ciento del valor total de la producción del sector. Sin embargo, ni esa importancia económica, ni los valores nacionales y sociales que encarna, hacen que el campesino sea objeto de políticas de integración o estímulo. Al contrario, se tiende a dejarlo fuera del mercado, a privarlo de los beneficios de la exportación; del crédito, y hasta de la cuota que le corresponde en los gastos de salud y educación. Para producir un vuelco, cualquiera estrategia de desarrollo que tome en cuenta los intereses del campesinado - sostiene el autor -, debe integrarse a una estrategia de poder, que incorpore en la imagen del Estado, de economía y de sociedad a construir, la visión de los movimientos campesinos nacionales, como partes de un \"bloque nacional popular\" por las transformaciones .