El trabajo plantea como eje analítico los contenidos que puedan dársele a la revisión de la estructura institucional del Mercosur en la próxima cumbre que se realizará en Ouro Preto, a 10 años de haberse firmado el Protocolo en esa ciudad. Lo que se plantea en esta nueva etapa es un ajuste de los Estados parte sin alterar los principios de funcionamiento basados en la cooperación intergubernamental. Por ello, Ouro Preto II abrirá una nueva instancia de debates sobre diversas facetas de la estructura institucional.

El artículo parte de los cambios de gobierno ocurridos recientemente en Argentina y Brasil y sus repercusiones en el Mercosur y en las negociaciones del ALCA y la OMC. Algunas condiciones han modificado la aproximación de Estados Unidos a los países de la región, y por otro lado la alianza estratégica entre Argentina y Brasil ha modificado las relaciones con el entorno. En ese sentido, en la reciente reunión entre los presidentes de Brasil y EEUU se concretaron las bases de negociación que posibilitarían el reconocimiento de la agenda de desarrollo sudamericana. Por otra parte, ese resultado fue posible a partir de la alianza estratégica de Argentina con Brasil expresada en la reciente cumbre del Mercosur.