El artículo presenta un bosquejo de las arraigadas bases que cimentan un birregionalismo europeo -latinoamericano, sin embargo, existe un heterogéneo y complicado panorama de asuntos, en diversos órdenes, que limitarán la evolución de la relación en el futuro cercano. Pero la próxima Cumbre de Guadalajara va a realizarse y el costo de los titubeos podría ser grave. Hay tres áreas de colaboración donde es posible hacer realidad el potencial de cooperación birregional, y minimizar los riesgos de desacuerdo. La salud pública, la cooperación técnica y científica, el intercambio cultural, y algunos tópicos de la agenda de «buena gobernanza» parecen promisorios. Si en la próxima reunión se lograran avances en estos frentes, se crearían las condiciones para un birregionalismo más fuerte en un futuro más propicio.

En lugar de centrar directamente nuestra mirada sobre la relación entre la Comunidad Europea y América Central, mi perspectiva pretende focalizar la atención sobre el desarrollo de una Europa cada vez más unificada, entendida como un actor internacional que gradualmente adquiere un rol global. Este artículo considera los motivos y limitaciones de un proceso semejante, y las razones por las cuales tiene más fuerza en algunas áreas - por ejemplo, aquellas que conciernen a la reestructuración económica y la convergencia en el largo plazo - que en otras - más claramente la dimensión de la seguridad -.