El concepto de sociedad civil ha perdido su valor analítico y corre peligro de transformarse en una noción «atrápalotodo», ya que se le asignan diferentes dimensiones que varían según las respectivas preferencias políticas. Para contrarrestar esta tendencia este ensayo enfoca la sociedad civil tomando aspectos normativos de la teoría de la democracia y de la ciudadanía. Los pobres urbanos chilenos son parte de una sociedad civil que pone énfasis en valores democráticos y que se relaciona activamente con las instituciones del Estado. Bajo estas circunstancias los pobres urbanos se han adaptado al nuevo marco político-social, basándose en sus propias experiencias y en el entorno político local. En este trabajo se argumenta que los impedimentos para una mayor participación en la sociedad civil de los pobres proviene en primer lugar de la actual estructura política, que privilegia estilos tecnocráticos de governance y no toma en cuenta los potenciales de autoayuda de los mismos actores.