Pacto amazónico: ¿dominación o integración? (37 / Julio - Agosto 1978)
Revista
Nueva Sociedad NUSO 37 Julio - Agosto 1978

Pacto amazónico: ¿dominación o integración?

La Amazonia es una inmensa reserva natural, que en gran parte permanece inexplorada. Potencialmente, constituye una de las regiones más ricas del mundo en recursos naturales. Asimismo, tiene enormes posibilidades de transformarse en una de las mayores regiones ganaderas del orbe. Pero para concretar esas posibilidades es necesaria una política decisiva de los países integrantes. En esta edición, Nueva Sociedad se acerca al contenido del Tratado de Cooperación Amazónica -pacto firmado por Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Guyana, Perú, Surinam y Venezuela- y reflexiona sobre las el futuro de la Amazonía.

Artículos

El Sindicalismo y la integración latinoamericana

Nunca como ahora se ha hablado tanto en América Latina de integración y de desarrollo, y también nunca hemos sido tan ineficaces para crecer y unirnos. Integración es una palabra de impacto, de exigencia social y política, y desarrollo, es una palabra tabú. La Asociación Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC), el Mercado Común Centro Americano, el Acuerdo de Cartagena en el Pacto Sub-Regional Andino, CARICOM - Asociación de Libre Comercio del Caribe -, y el SELA - Sistema Económico Latinoamericano - , son procesos que llaman la atención y ocupan un lugar de trabajo; a los técnicos, gobernantes, universidades, bancos, empresarios, a los intelectuales y también al movimiento de los trabajadores organizados; especialmente al sector más dinámico: el sindicalismo. Y nos interesa porque creemos que la integración y la unidad de América Latina es un medio poderoso y hasta imprescindible para el desarrollo, el bienestar y la total liberación del hombre.

El Tratado de Cooperación Amazónica

El 3 de julio de 1978, Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Guyana, Perú, Surinam y Venezuela firmaron en Brasilia el Tratado de Cooperación Amazónica. Es tan grande la importancia de la Hoya Amazónica y en los últimos años ha sido tan evidente la política expansionista de Brasil, que resulta más que obvio el interrogante planteado en el título de este artículo. No es, sin embargo, nada fácil el tratamiento de este tema, tanto por la complejidad de su problemática como por la reserva y, hasta podríamos decir, el secreto oficial con que se han llevado las gestiones previas a la firma del tratado. Intentemos, con todo, descubrir cuál es el trasfondo político de este importante tratado.

Iberoamérica: Balkanización, Integración dependiente e Integración liberadora

Los grandes caudillos de la emancipación iberoamericana proyectaron crear una vasta patria común. La idea y la emoción de la \"Patria Grande\" ronda, desde entonces, nuestro drama histórico. Simón Bolívar en el norte y José Artigas en el sur son la encarnación más profunda y empecinada de la unidad continental o regional. ¿Cuáles son las raíces de la idea? ¿Cuál es la fuente de la pasión por la nación hispano-americana en que Bolívar quemó su vida y Artigas pagó con su silencioso ostracismo de 30 años?

Información e integración andina y la estrategia transnacional

Es cada vez más evidente que los procesos de integración no pueden ser entendidos sólo como esfuerzos que se dinamizan en el ámbito económico. Tal aproximación resulta fragmentaria del quehacer de las sociedades y los individuos. Puede optarse por colocar la mayor energía en el desarrollo de instrumentos económicos, pero éstos no son suficientes para producir un proceso que implica cambios en la estructura de una sociedad o una región. \"El proceso de integración es un fenómeno social, que se produce en situaciones concretas y que, en consecuencia, beneficia o perjudica a intereses económicos y políticos específicos. Más aún, la integración económica no surge en forma espontánea en cualquier marco económico, sino que es promovida por realidades económicas específicas y estructurada por actores socioeconómicos y políticos, para obtener objetivos particulares o proteger determinados intereses\". (Vaitsós, 1978).

Integración y política científica y tecnológica en América Latina

¿INTEGRACION SIN TECNOLOGIA? Considerando que el objetivo principal de la integración socio-económica es contribuir al desarrollo socio-económico autónomo de los países participantes, es necesario examinar el papel que la ciencia y la tecnología desempeñan en el proceso de integración. Desde esta perspectiva, el ampliar el mercado a nivel subregional o regional sin el correspondiente desarrollo de una capacidad científica y tecnológica propia, llevaría a una mayor dependencia de los proveedores de tecnología extranjera, particularmente en aquellas áreas como la industria manufacturera en la cual la tecnología basada en descubrimientos científicos está muy avanzada en los países altamente industrializados y bajo el control de las empresas transnacionales. En estas circunstancias los diversos mecanismos que se emplean en los procesos de integración, podrían simplemente representar una mayor oportunidad para la penetración de la tecnología y el capital extranjeros, y ahondar así la dependencia de los países que participan en el esquema de integración.

La Amazonia y la geopolítica del Brasil

El resultado de un esfuerzo especial del Itamaraty para cambiar la imagen de Brasil en el subcontinente y retomar la iniciativa diplomática, perdida a favor de Venezuela. ...La proposición de un tratado de cooperación con los países de la región amazónica, nació exactamente de esa necesidad, finalmente reconocida y admitida por el Itamaraty, de romper con un cierto aislamiento diplomático y contribuir para un cambio de imagen de Brasil.

Las Transnacionales en la Amazonia

A través de lapsos que ya se cuentan por centurias desde su descubrimiento por Orellana, la Amazonia ha sido uno de los temas con mayor abundancia de especulación literaria, científica y tecnológica. Desde los tiempos mismos de la conquista española se han canalizado en torno a su estudio innumerables leyendas, cálculos y visiones sorprendentes, apreciaciones ilusorias, afirmaciones imponderables sobre el potencial que guarda en el campo de los recursos naturales renovables y no renovables.

Las venas abiertas, siete años después (I)

BRAZOS BARATOS, PRODUCTOS BARATOS 1 Han pasado siete años desde que Las venas abiertas de América Latina se publicó por primera vez. Este libro había sido escrito para conversar con la gente. Un autor no especializado se dirigía a un público no especializado, con la intención de divulgar ciertos hechos que la historia oficial, historia contada por los vencedores, esconde o miente. La respuesta más estimulante no vino de las páginas literarias de los diarios, sino de algunos episodios reales ocurridos en la calle. Por ejemplo, la muchacha que iba leyendo este libro para su compañera de asiento y terminó parándose y leyéndolo en voz alta para todos los pasajeros mientras el ómnibus atravesaba las calles de Bogotá; o la mujer que huyó de Santiago de Chile, en los días de la matanza, con este libro envuelto entre los pañales del bebé; o el estudiante que durante una semana recorrió las librerías de la calle Corrientes, en Buenos Aires, y lo fue leyendo de a pedacitos, de librería en librería, porque no tenía dinero para comprarlo.

La viabilidad de la integración latinoamericana

Este trabajo ha sido preparado a solicitud de ECIEL e ILDES, los organizadores del Simposium sobre \"La cooperación latinoamericana: visión y perspectivas del proceso de integración\", por celebrarse próximamente en Río de Janeiro. El trabajo está dividido en cuatro apartados. El primero recuerda los factores que operan en la realidad latinoamericana y en el escenario mundial y que renuevan la vigencia de la propuesta integracionista. El segundo explora el problema de la compatibilización entre un proceso de complementación productiva y el desarrollo nacional de los países latinoamericanos. El tercero identifica dos vías principales de la especialización productiva, una de ellas vinculada a la expansión de las corporaciones transnacionales, otra a un desarrollo acelerado y autónomo de los países de la región. Por último, se formulan algunas consideraciones sobre el contexto político dentro del cual se resuelve, en definitiva, la viabilidad de la integración latinoamericana.

Pacto Amazónico; ¿Dominación o integración?

La Amazonia es una inmensa zona, todavía en gran parte inexplorada en todos los países que integran su Cuenca. El Brasil, que ostenta la mayor parte de esa Cuenca, tiene con ella la posibilidad de proyectarse hacia el norte y el oeste, pero a su vez puede encontrar proyecciones paralelas que lo equilibren en conjunto, aunque sean individualmente más reducidas. Potencialmente, constituye una de las regiones más ricas del mundo en recursos naturales: petróleo, hierro, manganeso, bauxita, estaño, etc., se encuentran desigualmente distribuidos por su área. También el potencial hidroeléctrico es enorme y desigual. Tiene enormes posibilidades de transformarse en algunas de sus partes en una de las mayores regiones ganaderas del orbe. Por ello esta región puede influir decisivamente en el papel internacional del Brasil, tanto para potenciarlo, como para fijarle sus limitaciones, precisamente por su desigualdad de distribución. Esta desigualdad es también lo que hace imperativo que los otros países de la Cuenca se proyecten hacia ella para mejor potenciar sus propias posibilidades.

Perspectivas de la democracia en América Latina

La historia de América Latina, como lo indicaron varios escritores y analistas latinoamericanos - algunos de los cuales están presentes aquí en esta mesa redonda de la SBPC y del CEDEC - parece definirse hace varias décadas, por un movimiento pendular que oscila entre los sistemas políticos con alguna forma de participación popular, aunque sin fuerza suficiente para mantenerse, y regímenes autoritarios, excluyentes y represivos (social y políticamente) y que, por lo tanto, carecen de legitimidad popular.

Una ideología latinoamericanista: Apuntes sobre el Partido Socialista Chileno

Aun cuando la experiencia de la \"vía chilena\" hacia el socialismo y el sangriento golpe que le puso fin, han concitado la atención pública mundial, amen de una copiosa bibliografía que ya resulta difícil reseñar, poco o nada de atención han merecido sus principales actores políticos, esto es, los partidos políticos que conformaron el gobierno de la Unidad Popular en Chile. Esta omisión es lamentable, no sólo porque la originalidad del proceso chileno se afinca desde luego, no en modelos elaborados de manera abstracta en cerrados gabinetes, sino en las peculiaridades del proceso político chileno, y en particular, en la evolución y rasgos de sus partidos comprometidos más o menos sólidamente con el establecimiento de regímenes socialistas por métodos democráticos. Sin negar las diferencias que existen entre los sistemas políticos europeos y el chileno, y entre los partidos europeos de inspiración socialista y los partidos populares de Chile, la historia de la ideología y de la organización del Partido Socialista Chileno (PSCH) reviste un interés crucial, no sólo para comprender ciertos aspectos del proceso de Unidad Popular (UP), sino también porque revela \"ejemplarmente\" las tensiones a que se ve expuesto un genuino partido movilizador de amplias masas dentro del contexto de una democracia capitalista, y las tentaciones a que puede sucumbir; así como también reviste particular interés la búsqueda de una ideología original, ajustada a la realidad nacional, en una época caracterizada sobre todo por la constitución de grandes bloques ideológicos.

Documentos

Declaración Conjunta de los Presidentes de los Países del Pacto Andino

Los presidentes de Colombia, Bolivia, Ecuador y Venezuela y el primer ministro y el representante personal del presidente del Perú, nos hemos reunido en la ciudad de Bogotá, con ocasión de la toma de posesión del nuevo presidente constitucional de Colombia. Asistió, en calidad de observador, el jefe de gobierno de Panamá, general Omar Torrijos. Los presidentes y el primer ministro hemos aprovechado esta oportunidad para examinar la situación actual de nuestros países, dentro del contexto mundial y latinoamericano, así como los avances del proceso de integración andina a partir de la reunión de septiembre del año pasado y sus proyecciones hacia el futuro.

Feminismo, Socialismo, Autogestión

El siguiente texto fue adoptado en la convención del Partido Socialista Francés sobre los Derechos de la Mujer, París, 15 enero 1978. (Extracto) LA MUJER EN LA SOCIEDAD CAPITALISTA El congreso se está reuniendo en un momento crucial. La crisis económica ha durado tres años: nadie puede prever su fin y parece ser, cada vez más, una de las crisis mundiales más serias y más profundas que la sociedad capitalista ha conocido. En la medida que se desarrolla, expone todos los mecanismos de esta sociedad. Y los hechos muestran claramente que las mujeres son las víctimas principales, porque son ellas las que sienten el mayor impacto y, más que cualquier otra categoría, los efectos del desempleo e inflación.

IV Reunión del Consejo del SELA: Discursos de Carlos A. Pérez, Jaime Moncayo y Santiago Roel

Entre los días 3 y 5 de abril de este año se realizó en Caracas la IV Reunión del Consejo del SELA, a nivel ministerial. A esta reunión asistieron ministros y expertos de 25 países de América Latina. Por estimarlo de gran interés, reproducimos a continuación las intervenciones que en esta ocasión tuvieron el Presidente de la República de Venezuela, ciudadano Carlos Andrés Pérez; el Secretario de Relaciones Exteriores de México, señor Santiago Roel; y el Secretario Permanente del SELA, señor Jaime Moncayo.

La apertura democrática y el P.R.I.N./ Bolivia

Damos a la publicidad el texto completo del documento emitido por el Partido Revolucionario de Izquierda Nacionalista (PRIN) de Bolivia, partido que sufrió recientemente una escisión al expulsar de sus filas a su jefe y líder Juan Lechin, quien al pactar con el Partido Comunista pro-chino y grupos trotskistas, motivó la reacción de las bases del partido y de la mayoría de su dirección, que encabezada por su Sub-jefe Edwin Möller, resolvieron apoyar la candidatura de Hernán Siles Suazo del Frente de Unidad Democrática Popular.

La internacional y América Latina

La Internacional Socialista aparentemente ha decidido redescubrir América Latina. De hecho, la IS tuvo durante varios años una oficina en Montevideo cuyo secretario publicaba un boletín con cierta regularidad. Esta oficina ya no existe; sin embargo, se han tomado varias iniciativas. Seguramente la victoria de la Unidad Popular en Chile y, posteriormente, los dolorosos acontecimientos de septiembre de 1973, obligaron a los socialistas europeos a mirar hacia estas tierras lejanas. Durante el gobierno de Salvador Allende todo el Buró de la IS se reunió en Santiago por invitación del Partido Radical de Chile. Después de la tragedia, con inusitada prisa, fue enviada una misión; una reunión informal, pero representativa, tuvo lugar en Caracas en 1976 y continuó en Ciudad de México; finalmente el Congreso de Ginebra adoptó una resolución general sobre América Latina y algunos problemas claves se discutieron.

Socialdemocracia y clases sociales

El presente trabajo no pretende tratar en profundidad y en toda su extensión un tema tan denso, complejo y difícil, tanto en sus implicaciones teóricas como en su realidad histórica. Estamos conscientes de que sólo el estudio de la evolución histórica de los partidos de tendencia social-demócrata es una empresa que rebasa nuestras capacidades y posibilidades: con mayor razón si lo relacionamos con la práctica política de las diferentes clases sociales y fracciones de clase. Unicamente deseamos introducir ciertas reflexiones e ideas que sirvan para motivar un análisis más esclarecedor sobre la socialdemocracia y las clases sociales. Expondremos por eso, más bien un contorno, en gruesos perfiles, sobre aspectos y problemas generales sin penetrar en las específicidades de cada partido y de cada país.

Libros

La Amazonia y la expansión del capitalismo

\"Amazônia: Expançäo do capitalismo\" Fernando H. Cardoso-G. Müller Editora Brasiliense - Säo Paulo, 205 págs. 1977. Frente al reciente acuerdo de ocho países latinoamericanos sobre la Amazonia, debe ser tarea de primera importancia analizar las proyecciones de este proceso de relaciones internacionales. Entre las tareas debemos destacar la necesidad de divulgar e intercambiar los estudios que en cada uno de los países realizan análisis totales o parciales de la región. De los ocho pactantes, se destacan Brasil y Venezuela, el primero por la extensión del territorio amazónico, sus carreteras e infraestructuras, el segundo por su potencialidad financiera e iniciativa expansionista en el campo de las inversiones. En Brasil, desde hace tiempos se desarrolla una política sistemática de ocupación y, por ende, resulta importante conocer las modalidades de ocupación y los resultados a que ha llegado en este proceso.