Apuntes de integración en América Latina 2/2017 Resumen de noticias y novedades vinculadas con las iniciativas y los bloques regionales latinoamericanos.

Apuntes | Apuntes de integración en América Latina 2/2017 | Resumen de noticias y novedades vinculadas con las iniciativas y los bloques regionales latinoamericanos. | Marzo - Mayo 2017

Alianza del Pacífico

Frente al renovado perfil proteccionista que el presidente Donald Trump imprimió a la política comercial estadounidense, Chile, Colombia, México y Perú –países que el pasado 28 de abril festejaron el sexto aniversario de la creación de la Alianza del Pacífico– redoblaron la apuesta por continuar con negociaciones hacia la apertura comercial multilateral y profundizar la integración financiera dentro del bloque. En efecto, los ministros de Relaciones Exteriores y de Comercio de la Alianza lideraron el «Diálogo de Alto Nivel en iniciativas de integración en Asía Pacífico», donde un total de 15 países de la región reflexionaron sobre la coyuntura comercial actual y analizaron las alternativas de integración existentes para fortalecer el libre comercio, a la vez que reafirmaron su compromiso con el mismo.

Además, una serie de reuniones permitieron avanzar en la integración financiera. Entre los principales encuentros se destacaron la XII y XIII reuniones de ministros de Finanzas de la Alianza del Pacífico, llevadas a cabo el 10 de marzo en Santiago de Chile y el 22 de abril en Washington, respectivamente. Allí se encontraban los ministros de los cuatro países con motivo de las reuniones de primavera del Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial. En esas reuniones del bloque, los ministros revisaron los avances realizados por los grupos técnicos y destacaron que la integración financiera figura entre sus prioridades. En este sentido, valoraron el acuerdo logrado por los supervisores de valores de sus países para determinar una hoja de ruta hacia la implementación del «pasaporte de fondos de inversión». Dicho pasaporte permitirá que los fondos se puedan distribuir en los cuatro mercados, una vez que sean autorizados por alguno de los supervisores de los cuatro países.

Los ministros destacaron también la construcción de una agenda de trabajo pública-privada en materia financiera, que tuvo su correlato inmediato el 28 de abril, en el II Encuentro de Integración Financiera de la Alianza del Pacífico en Lima, donde empresarios y autoridades de los países miembros del bloque debatieron para presentar a los gobiernos propuestas viables de integración financiera de corto plazo. El foco en esta dimensión de la integración coincide con la publicación, el pasado marzo, de datos de la Cámara de Comercio de Lima, que indican que la inversión extranjera directa del conjunto de países del bloque se contrajo un 20,1% en 2016 en comparación con el año anterior.


Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac)

Los distintos colores políticos de los gobiernos de América Latina y el Caribe se han hecho notar en los últimos meses en las dificultades de la Celac para alcanzar consensos acerca de una situación de inestabilidad que mantiene en vilo a toda la región. Algunas referencias a las diferencias políticas e ideológicas se hicieron notar en la XXI Reunión de Coordinadores Nacionales del proceso de integración que reúne a estos 33 países. Llevada a cabo el 24 de marzo en El Salvador, país que ostenta la presidencia pro tempore del bloque, fue ocasión para que el viceministro de Relaciones Exteriores anfitrión, Carlos Castañeda, expresara que «no podemos detenernos en nuestras diferencias, sino más bien utilizar nuestras coincidencias para afrontar los retos que se nos presentan», entre ellos, las políticas contra los inmigrantes latinoamericanos del gobierno estadounidense, que fueron tratadas en la reunión.

Sin embargo, las coincidencias no fueron suficientes para que el bloque se expresara luego de manera consensuada acerca de la crisis de Venezuela. El país caribeño se encuentra hace tiempo en una crisis política y económica que ha tenido serias consecuencias en términos de violencia entre gobierno y oposición. Por ese motivo, a fines de abril, la Organización de los Estados Americanos (OEA) aprobó el llamado a una reunión extraordinaria de cancilleres para abordar dicha crisis. Disconforme con la decisión por considerar que en tal reunión se podrían barajar alternativas sancionatorias para su país, Venezuela dejó claro que no asistiría, acusó la decisión como injerencista y anunció que iniciaría los trámites necesarios para abandonar el bloque hemisférico.

En paralelo, sin embargo, el país había solicitado una reunión para el mismo debate, aunque sin prerrogativas sancionatorias, con los cancilleres de la Celac, de la que no participan Estados Unidos ni Canadá. Dicho encuentro se realizó el 2 de mayo en El Salvador, pero la ausencia de siete países, si bien se atribuyó a motivos de agenda, hizo que el encuentro se dedicara a un debate a puertas cerradas, sin la adopción de una declaración consensuada de apoyo al diálogo entre gobierno y oposición para superar la crisis mencionada.


Comunidad Andina de Naciones (CAN)

En lo que se consideró un hito histórico para el proceso de integración que reúne a Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú, el pasado 30 de marzo fue lanzado el satélite SES-10, que orbita en la red satelital de la Comunidad Andina. Se trata de la concreción de un proyecto conjunto que se espera desde los años 70, cuando la Unión Internacional de Telecomunicaciones otorgó al entonces Pacto Andino (que incluía a Venezuela, que abandonó el bloque en 2006) la órbita 67º oeste, con el nombre de Simón Bolívar II.

Mediante un contrato con la empresa holandesa New Skies Satellites B.V., el satélite fue construido por la compañía Airbus Defence and Space y lanzado en el cohete Falcon 9 de Space X, en la base espacial estadounidense de Cabo Cañaveral. Se espera que su vida útil sea de entre 15 y 25 años, y su objetivo principal es mejorar la capacidad de transmisión en telecomunicaciones y radiodifusión, tanto en la zona andina como en toda América Latina, ya que la capacidad satelital se extenderá a todo este territorio. Su servicio beneficiará específicamente la llegada de las comunicaciones a los territorios apartados que no cuentan con infraestructura física de telecomunicaciones. En términos operativos, la secretaría de la CAN anunció que la capacidad satelital será utilizada de forma autónoma por cada país miembro del bloque, en función de sus intereses de desarrollo nacional y en las actividades de educación, medicina y difusión cultural.