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Gianni Bonvicini

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Tema central
Nueva Sociedad NUSO 85 Septiembre - Octubre 1986

CEE: éxitos y fracasos de un modelo de integración

Con los acuerdos tomados durante el Consejo Europeo en diciembre de 1985, los jefes de gobierno de la CE dieron fin a un largo y tormentoso período de tentativas de reforma que debían afectar al mecanismo decisional comunitario. El contenido del "Acta Unica" de Luxemburgo es muy pobre, pero representa el nivel máximo de resultados a obtener tomando en cuenta la actual situación de relaciones políticas en una Comunidad Europea ampliada a doce países. Sin embargo, y a pesar de las numerosas fallas del pasado, la limitada reforma de Luxemburgo traduce la necesidad y la urgencia que sienten los europeos de encontrar una solución para el problema de la integración comunitaria. De hecho, el cuadro que presenta Europa es muy preocupante: disminución en el cometido de la mayoría de las instituciones creadas en la posguerra; debilitamiento o declinación de los modelos originales de integración; escasa trascendencia de las conferencias internacionales. Este panorama nos señala una tendencia de fondo a la "desreglamentación" del sistema de relaciones internacionales, el cual genera la involución del proceso comunitario. Por lo tanto, es necesario repensar aquellos elementos sobre los cuales basar una nueva estrategia comunitaria para los años 90. Un elemento de decisiva importancia destacado en el presente trabajo, es el desarrollo de las relaciones exteriores de la Comunidad y, en particular, el diálogo de países agrupados en áreas y continentes diversos. Tal diálogo puede constituir uno de los elementos más innovadores en el proceso de reconstrucción de las relaciones internacionales y dar, al mismo tiempo, un nuevo impulso a las tentativas de integración regional.