Las FFAA como partido político sustituto. El Caso Uruguayo. 1973-1984
Nueva Sociedad 81 / Enero - Febrero 1986
Las fuerzas armadas uruguayas en el período dictatorial y el rol posible de estas en el proceso de redemocratización constituyen el análisis central de este trabajo. En 1973 un subgrupo, un verdadero "partido militar" se adueñó de las FFAA y eliminó a los militares "profesionalistas". Este sector se propuso conducir un proceso político, negando la política, asumiendo el mando supremo como aconteció en otros regímenes autoritarios del Cono Sur. El régimen militar se caracterizó por la fuerte autonomización de las fuerzas armadas respecto de la sociedad civil y la actuación de éstas como "partido político sustituto", de carácter único, durante todo el período, ante el receso de los partidos políticos. Sin embargo, esta pretensión de las FFAA de considerarse parte constitutiva e indivisible del poder político fue progresivamente rechazada por la sociedad, llegándose posteriormente a un acuerdo entre los partidos políticos y las fuerzas armadas para la salida del régimen autoritario, aunque según el autor, en esta negociación se impusieron garantías importantes que le permiten a las FFAA mantener fuertes niveles de autonomía dentro del aparato estatal.